闯过绿色贸易壁垒

从1996年4月1日起，德国禁止生产和进口118种用偶氮染料染色的纺织品、皮革制品和鞋类，因为偶氮染料能产生致癌物芳香胺。一时间，我国相关生产厂家措手不及，以致产成品积压增加。此前，仅1995年，我国使用偶氮染料染色的纺织品、皮革制品和鞋类对德国就创下了13亿美元的出口额。

据1997年联合国贸发会上的一份统计资料显示，我国每年有70多亿美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的不利影响。

随着乌拉圭回合谈判的结束以及关税和非关税贸易壁垒的逐步减少，国际贸易壁垒转向用苛刻的技术标准和环境标准筑成的绿色贸易壁垒。乌拉圭回合谈判中达成的《技术贸易壁垒协议》明确规定，不得阻止任何国家采取必要的措施来保护人类、动物或植物的生命和健康及环境。专家们指出，与传统非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性以及手段上的隐蔽性，今后在很大程度上将取代非关税贸易壁垒。

如果说，各国法规中所含的环境标准是一种隐性的绿色壁垒，那么各国纷纷出台的“环境标志”就是一种显性的绿色壁垒。这些环境标志制度一致要求产品的整个生命周期都要符合环保要求，即产品生产、销售、运输、消费的全过程都得有利于环境。正因为如此，近几年来，我国不少产品因未获得出口国的“环境标志”而接连失利。早在1978年，前西德就首先推行了“蓝天使”环境标志计划，只有在生产和使用过程中都是低污染的产品，方可申请“蓝天使”。据统计，目前超过80％的德国人购物时会考虑环境因素。因此，在德国，带有“蓝天使”标志的产品具有较强的市场竞争力。相应地，国外产品要畅通无阻地进入德国市场，首要的事情就是要申请到“蓝天使”标志。1990年前，我国的海尔冰箱由于没有获得德国等国家的环境标志，难以步入国际市场。1992年，改用新型制冷剂、获得德国“蓝天使”证书的海尔冰箱仅向德国就出口了4万台。然而，像海尔这样及时适应国际需求的企业还只是少数。继“蓝天使”之后，各国纷纷设立了环境标志，如美国的“绿色金章制度”、日本的“生态标志制度”、北欧的“白天鹅”等。

如何闯过绿色壁垒关？1997年5月国际标准化组织正式颁行的ISO14000系列标准环境管理体系将成为一条重要通道。

以“消除贸易壁垒”作为一项基本原则与目的的ISO14000，通过制定统一的国际标准，为全球各组织提供统一的环境管理制度，避免重复检验、认证及彼此的矛盾。由于ISO14000系列标准自身不具备具体技术指标，因此不但不会成为国际贸易中的环境技术贸易壁垒，相反还会促进环境技术贸易壁垒的消除，但对那些ISO14000系列标准实施时间、水平较为落后的国家、组织，ISO14000系列标准又会成为一种事实上的壁垒。看来，ISO14000是一把“双刃剑”，它既可能成为企业走向国际市场的一张“绿卡”，也可能是企业跨越国门的“绊脚石”。

遗憾的是，我国企业对ISO14000的反应有些迟缓。截止到1997年底，我国通过ISO14000认证的企业不过13家，而对该标准有较系统了解的企业不过10％。面对ISO14000仅仅2至3年的缓冲期，我国企业认证工作日趋紧迫。一般认为，2至3年缓冲期后，国际市场将对非认证企业及其产品提出苛刻要求，并做出种种限制。